河南内乡：积极探索农业水价改革便民惠民新路

　　水是农业的命脉，“三夏”大忙时节，为深入贯彻落实河南省南阳市秸秆禁烧、三夏生产及防汛抗旱等会议精神，内乡县农业水价改革领导小组办公室牵头，组织县发改委、水利局、农业农村局、财政局等相关成员单位组成抗旱保苗督导组，深入内乡县师岗镇太山庙水库灌区、灌涨镇魏庄村井灌等区域，采取集中会审联合办公、实地检查指导、现场协调解决问题等措施，充分发挥近年来内乡县农水价格改革成效和优势，主动服务农业生产、助力农民增收，确保内乡“三夏”期间抗旱保苗工作高质高效顺利开展。

　　长期以来，农业用水过程中始终拧不紧节水、节电等关键“阀门”，已经成为现代农业快速发展的绊脚石。内乡县作为南阳市首个全省农业水价综合改革试点先进县，牢固树立改革为了人民、改革更加惠民工作理念，以健全农业水价形成机制为核心，以改革农业用水管理体制为重点，积极探索出一条符合当地实际水价改革惠及民生的新路子。赢得社会各界和广大群众普遍好评！

　　创新梯级用水新机制，为无限制用水戴上“紧箍咒”。内乡县农业水价改革办公室根据全县农业用水工作实际，实行分级分类定水价，既有助于消除部分农户“大水漫灌不心疼”的心理，又让广大农户明白了节水就是节钱的道理，为群众无限制用水的陋习戴上了一道“紧箍咒”，最终达到农业节水的目的。

　　建立精准化计量设施体系，实现农业用水“智慧化”。为进一步提高农业用水质量和水平，内乡县专门建立了农业水价综合改革研发信息化平台，并建设配套了相应的信息采集传输存储、共享、服务设施机制，建立健全了精准化的农田水利工程及计量设施新体系，实现了农业用水“智能化”，用水价格公开透明，使农民主动改变传统生产用水习惯，切实增强了全县农民群众特别是种植、养殖大户的节水意识。

　　健全精细管理新制度，破解“有人用无人管”旧乱象。为深入推进农业节水精细化管理工作，内乡县在明确用水总量控制指标的同时，又进一步明晰了农业水权，将农业水权细化分配到农民用水合作组织、用水者协会等，及时发放产权证、使用权证，签订管护协议书，同时，积极探索以行政村为单位，成立具有独立运营权限的灌溉服务站，真正实现制度化管理、科学化用水，从根本上破解了过去农田水利存在的“有人用无人管”问题。

　　农业用水价格深度改，“望天田”成为“旱涝保收田”。太山庙水库灌区流域面积达60多平方公里，库容面积1230多立方米，灌区面积5.1万多亩，当地村组在国家水利设施没有配套前，由于村集体经济基础薄弱，人畜饮水都面临着困难，水利基础设施非常落后，农田基本处于“靠天吃饭”的原始状态，农户收入受到严重制约。自内乡县各灌区高效节水灌溉设施建成并投入使用及2019年全县农水价格深度改革之后，方圆几十公里的广大农村所有水源工程都配套安装了水电双控计量设施，农田灌溉由原来的“靠天吃饭”实现了基本的水利自足，农户得到了实惠。

　　近年来，内乡县充分利用电视、网络、宣传车辆、宣传标语等多种形式，对农业水价改革进行广泛宣传，极大地提升了群众对农业水价改革工作的知晓率和满意度，同时县发改、水利、农业农村等局委抽调专门人员，对各乡镇、行政村水价现状展开调查、跟踪服务，并印发宣传资料、召开培训会、颁发产权证、使用权证、管护协议等，不仅满足农田灌溉用水，又做到了节水节电，既建立了农业水价长效机制，又形成了科学用水运行新机制，极大地推进了内乡“三农”工作可持续发展。