崇明区城桥镇：“四联四融”推进新业态新就业

　　    城桥镇作为崇明区新业态新就业群体最为集中的乡镇，在充分发挥新业态增强经济发展活力、提升城市生活便利度作用的同时，也面临新业态新就业群体中党组织怎么建、党建该如何起作用、党建工作基础薄弱等问题。面对这些新形势、新问题，城桥镇党委聚焦党建引领、服务关爱和问题解决，以“四联四融”推进新业态新就业群体党建，力求通过边探索边实践，回答好这个“时代课题”。

　　组织联建，加速融入“党建圈”

　　针对新业态企业党建工作基础薄弱的实际，积极落实属地责任，推进党组织延伸覆盖。深入开展调查摸底。以美团、饿了么等企业为试点，开展新业态新就业群体摸底，全面摸清人员结构、党员分布、组织设置和经营运转等情况。积极推进组织覆盖。通过组织找党员、党员找组织、党员找党员，摸清流动党员底数。引导外卖骑手积极向党组织靠拢，选派党建指导员指导新业态、就业群体，确保工作全覆盖。切实抓好阵地覆盖。在镇社区党群服务中心建立新业态新就业群体党建工作指导站，在企业建立党建指导分站，引导该群体参与周边村居、企事业、“两新”党组织开展的党建联建活动。通过联建活动、联抓党员教育、联享阵地资源，有效破解新业态企业条块分割、力量分散、沟通不畅等问题，凝聚更多党建合力。

　　服务联动，加速融入“共享圈”

　　结合新业态新就业群体实际需求，整合多方资源，织密服务阵地体系，用心用情用力开展服务。清单服务贴心。依托社区党群服务中心、党群服务点、工会职工爱心接力站等资源，制定服务清单，配齐报刊书籍、冰箱、微波炉、热水、医药箱、雨伞、充电设施等物品。组织关怀暖心。在新业态领域着力深化党建带群建、群建促党建，吸纳灵活就业群体加入工会，参与妇联、团委活动。疫情期间，镇工会为美团、饿了么、京东快递、宅急送等新就业形态劳动者代表送去慰问物资，传递组织关怀和温暖。政企互动尽心。聚焦企业关切，畅通政企沟通渠道，形成政企对话机制，镇职能管理部门常态化提供政策咨询、党建指导、人才接洽，服务企业提升发展。

　　困难联解，加速融入“治理圈”

　　积极探索新业态企业发展中存在的难点问题，整合资源力量，精准解决急难愁盼问题，增强企业和员工的归属感。整合力量解决充电难。针对外卖骑手电瓶车充电难、存在安全隐患等问题，一方面积极探索在社区党群服务中心，外卖骑手集中居住的社区设置骑手专用充电区；另一方面学习兄弟区先进经验，政府搭建平台，协调消防、电力、外卖企业和第三方公司，探索设置充电柜，解决充电难题。携手建驿站解决休息难。针对外卖骑手休息难，饮水难、手机充电难、如厕难等问题，城桥镇积极推进建立骑手休息驿站，在外卖资源比较集中的区域排查寻求合理的设置地点，着力打造便捷、贴心、温馨的“骑手驿站”。宣传送上门解决管理难。组织外卖骑手加入防诈骗宣传、环境整治、文明交通劝导等相关宣传教育和志愿服务活动中，着力将新业态新就业群体培育成基层治理共建共治共享的生力军。

　　志愿联行，加速融入“公益圈”

　　镇党委积极搭建公益平台，引导新业态新就业群体参与公益活动。结对帮扶送关爱。行动不便老人购物难，“饿了么”崇明公司负责人主动提出，由外卖小哥与老人相对集中的老旧小区结对子，免费为老人送餐送药，解决生活实际困难。资源共享送红利。城桥镇新业态新就业群体积极反哺社会，将公司总部免费对社会开放。比如高温期间，设置共享冰柜，为环卫工人、快递小哥等免费提供冰水。