山西陵川公安：在太行之巅保一方平安

　　5月25日，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京举行。全国公安系统982个先进单位、1485名先进个人受到表彰。其中，山西省陵川县公安局获评“全国优秀公安局”，是公安部授予县级公安机关的最高荣誉。

　　近年来，陵川县公安局以社会治安防控体系建设为重要抓手，以流动警务为牵引，以智慧警务为引擎，聚集打防并举，聚集共建共享、聚集民情民意，全力推进高质量平安建设，先后三次被山西省公安厅荣记集体二等功，连续九年群众安全感调查全省名列前茅，陵川县连续七年被命名为省级平安县，2021年被评为“平安中国建设先进集体”，成为全省唯一受表彰的公安机关。

　　以打开路保持对违法犯罪的高压态势

　　近年来，陵川县公安局坚持聚焦主责主业，以“云剑行动”“命案积案攻坚”“平安晋城”等系列行动为载体，始终对各类违法犯罪保持严打严防高压态势，破案率连续提升。2017年以来，在现行命案全破的基础上，破获命案积案4起，实现了现行命案与命案积案“双清零”。2020年以来，陵川县公安局通过科技赋能，技术强警，不断完善平安陵川“天网工程”，着力打造智慧治安防控体系。

　　群防群治织牢上下联动的防控网

　　平安建设靠人民，平安建设惠人民。社会治理不仅需要大数据科学化、智能化的主动脉，也需要遍及城乡、社区实时动态服务的毛细血管。

　　“华丽港超市有人偷手机，急寻此人。”2021年2月，社区民警将一张嫌疑人的照片发送到平安崇文巡逻防控微信群，20分钟后，根据群内商户的反馈，民警将犯罪嫌疑人抓获，破获系列扒窃案件11起。

　　案件的快速破获与受害人的及时劝阻，都得益于陵川县公安局建起了上下联动的群防群控防控网。崇文派出所成立由社区民警、老干部、网格员等群众组成的10支专兼职防控队伍，开展常态化巡逻防控，织牢了安全网，延伸了巡防线，扩大了守护圈；杨村派出所全面整合派出所民辅警、镇村网格员队伍，建立了以警员、网格员“二员”为核心，治安巡防队、矛盾化解队、治安志愿队等若干专门队伍为支撑的“2+N”镇村网格化社会治理组织架构，形成了民警牵头统领、全科网格员联勤联动、多种力量协同共治的基层治理工作新机制。

　　从“单打独斗”到“共建共治共享”，“平安陵川”这张名片在砥砺奋进、攻坚克难中更显亮丽。2017年以来，陵川县86.76%的村和99.13%的企业实现“零发案”。

　　创新治理基层建设亮点纷呈

　　“大干60天，丈河换新颜。”2021年3月，在全市“百村百院”丈河重点工程建设中，在不足1平方公里的小山村，进驻了20支工程队，将近2000人。征地纠纷、拆迁纠纷和劳资纠纷等问题逐步显现。管辖此地的附城派出所将关口前移，创新推行“流动警务室”“流动调解室”，让基层警务跑起来，让调解室开进现场。两个月时间调解纠纷100多起，使重点工程如期完工。

　　近年来，陵川县公安局移植新时代“枫桥经验”，开出了具有陵川特色的花朵，形成了带有陵川元素的“枫警”。

　　礼义派出所是陵川县公安局大胆推行“警种融合”警务改革目标的前沿阵地，让派出所民警成为交通治安一肩挑的“双料警察”，提升警务效率；崇文派出所坚持以“一室两队”警务模式为着力点，立足辖区现案快破，建设专业化高素质办案队伍，提升派出所“打、防、管、控、服”工作能力水平；六泉派出所、夺火派出所等山区派出所细化矛盾纠纷排查化解工作，致力打造“零发案”派出所……一项项创建举措蹄疾步稳、落地有声，“创新警务模式，提升工作效能”已经成为陵川公安基层基础建设新常态。

　　便民利民警民共建鱼水情深

　　近年来，陵川县公安局各派出所定期邀请政府工作人员、“两代表一委员”和群众代表召开座谈会。同时运用“一村一警”驻村机制和大走访活动，走访入户拉家常了解社情民意，通过这种“请进来+走出去”相结合的方式，实现收集群众意见建议“全覆盖”“零盲点”，并提供对应的解决办法，为企业和群众提供优质服务，先后放开城镇地区落户限制、身份证异地受理、户政出入境证件“一日办”和24小时交管业务自助办理业务，实现了“一个平台对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”。针对学生、老年人等特殊群体，陵川县公安局还推出了上门服务、无限时办证服务等“定制”便民措施。

　　“今天线日，古郊派出所辅警张泽良收到了群众秦女士的感谢信息。秦女士家住太行山南麓悬崖绝壁上的抱犊村，该村不通公路，出门办事特别困难，因其儿子急需办理身份证，在古郊派出所驻村辅警张泽良的帮助下，只跑一趟就办成了临时身份证和二代身份证受理业务。张泽亮告诉她，随后派出所会安排送证上门服务，秦女士表示对派出所的工作特别满意。

　　一声声感谢、一面面锦旗，是人民群众对公安工作的肯定，更是警民鱼水情深的见证。陵川公安因地制宜，推动“一所一品”“枫桥式公安派出所”创建，崇文派出所“三位一体”多元化解、礼义派出所“三级两所两队”调解室、平城派出所“太南红都”调解室、附城派出所“流动调解室”、马圪当派出所“山村平安夜话”等特色毕现，排查化解各类矛盾纠纷600余起。

　　凝心聚力锻造“四铁”公安队伍

　　坚持“抓党建、强队伍、保平安”总体思路，探索构建“党委班子带头走、政工部门推着走、基层支部紧跟走、广大党员齐步走”的“四级同创”工作机制；持续推进干部队伍年轻化建设，新一届党委班子成员平均年龄45岁；先后调整13名85后青年干部到中层一把手岗位，80后中层一把手占比66%……近年来，陵川县公安局坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，毫不动摇坚持政治建警、全面从严治警，严管厚爱并重、激励约束并行，全力锻造“四铁三能”公安队伍。

　　此外，陵川县公安局还顺利完成了执法勤务和警务技术两个序列改革；建立了民警大病救助、带薪休假、生日祝贺、意外伤害保险、民警维权等从优待警工作机制，解除民警后顾之忧。通过一系列暖警惠警政策，队伍凝聚力和向心力不断增强、战斗力逐步提升，忠诚警魂更加牢固，队伍士气空前高涨。2017年以来，陵川公安57个集体和113名个人先后受到市级以上表彰奖励。1人被授予“全省优秀人民警察”荣誉，1人荣立一等功，3人荣立二等功，27人荣立三等功，2名女民警分别被全国妇联和山西省公安厅授予“全国维护妇女儿童权益个人”荣誉称号和“山西公安最美女警”。

　　行者方致远，奋斗路正长。站在新的历史起点上，陵川公安将接续奋斗，切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务，努力为党和人民争取更大光荣。