兰州红古区：打好五张牌推动甘肃省党代会精神

　　如何实现甘肃省第十四次党代会提出的富民兴陇发展目标，兰州市红古区着眼全区整体发展，积极行动，紧扣做强产业、乡村振兴、精品红古、改革创新和民生工程，全力打好发展五张牌，以昂扬的斗志和高效的行动，踔厉奋发、勇毅前行，迅速把大会精神转化为推动全区高质量发展的思路和举措，使大会精神在湟水河畔落地见效。

　　建园区延链条 做强优势产业

　　按照强县域发展行动要求，红古区将坚持工业强区战略不动摇，大力实施规上工业企业倍增计划和强县域行动。

　　在做强“煤”的上，依托窑街煤电集团，大力实施煤电资源能化共轨、金河煤矿和三矿煤矿安全改造等项目，启动新型环保半焦高值开发利用、煤层气发电利用、油页岩资源综合利用项目，不断丰富完善煤基循环产业链；在做大“铝”的上，依托中铝兰州分公司，启动实施年产100万只铝合金汽车轮毂生产线、汽车散热器复合材料、高强度铝合金板锭等项目，推动电解铝产业向中下游精深加工和装备制造业迈进。

　　在做精“炭素”的上，依托方大集团，积极推进高端电极、高炉炭砖等炭素新材料产品升级改造，加快建设5万吨铝用阴极石墨炭砖、宝方10万吨超高功率石墨电极进口线等重点项目，促进炭素产业向新型高端化转型；在做好“新型建材”的上，依托蓝天浮法玻璃，建设Low-E玻璃、高端盖板玻璃生产线和尚利得建材科创基地，打造以新型玻璃、药用玻璃、光伏玻璃、墙体材料、新型水泥产品为主导的新型材料产业集群。

　　加快建设甘肃工业废弃物资源化利用及无害化处置、洁源200MW风光电等重点项目，深度对接甘肃国际陆港，协同打造“纺织小镇”。力争到“十四五”末，新增规上工业企业20家，全区工业总产值突破300亿元，打造兰州经济技术开发区红古园区、兰州连海经济开发区红古园区百亿级工业园区。

　　强农业富农民 推动乡村振兴

　　红古区把实现乡村振兴作为为人民谋幸福的重要着力点，以发展现代都市农业为方向，在实施乡村全面振兴上系统发力。

　　在稳总量上，落实藏粮于地、藏粮于技战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，大力开展撂荒地整治，力争粮食种植面积和产量稳定在1.69万亩、0.52万吨以上。大力发展农牧复合型精致农业新技术新产业新模式，年内计划新改扩建千亩精细蔬菜、云泽牛羊规模养殖等标准化基地6个，新增设施农业500亩、高标准农田6000亩，努力打造国家农村产业融合发展示范园。

　　在提质效上，加快培育现代经营体系，招商建办一批仓储保鲜、精深加工、冷链物流、电商货运等农业龙头企业，扶持发展农业观光、采摘体验等新业态，年内力争新培育龙头企业2家、专业合作社5家、农村电商8家，新认证“三品一标”产品3个，引进推广农业新品种10个以上，为乡村振兴注入强劲动能。同时，健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，大力发展村级集体经济，持续深化农村集体产权和经济林权制度改革，促进企业、农户与市场有机衔接，让农户分享产业链增值收益、参与价值链收益分配、共享现代农业发展成果。

　　此外，以建设甘青“菜篮子”基地和省级现代蔬菜产业园为重要抓手，大力推广寿光模式，抓牢抓实总投资99亿元的基础配套、特色产业培育、农业园区建设项目，推进花庄城乡融合试点和“一坪台一合作社”“一台一产业”发展，连接贯通47个坪台地，着力打造沿湟水河和109国道农业产业示范带。

　　夯基础塑形象 提升全域环境

　　抢抓国家加快推进以县城为重要载体的城镇化建设的利好机遇，按照“畅交通、促融合、护生态”的总体思路和“一镇街一特色、一域一精品”的主要举措，推动城乡环境面貌整体提升，聚力打造“精品红古”。

　　在城市建设方面，实施城市更新行动，大力实施总投资326亿元的红古园区至兰州陆港段升级改造、G6京藏高速公路平安镇出入口、S233海窑隧道复线个项目，加快推进伊利西北仓、红古综合物流园建设，建成投运兰西客货运综合枢纽中心，构建外联内畅、“座中四联”的内外“双循环”交通节点路网大格局。

　　在城乡融合发展方面，重点是促进窑街片区全面振兴，大力实施产业发展提质、生态环境治理、乡村建设提速、基础设施补短、民生福祉改善、社会治理提升等六大行动，着力把窑街片区打造成为全市乡村振兴、共同富裕的“先行区”和资源枯竭城市转型发展的“样板区”。

　　在生态环境保护方面，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续开展坪台地增绿和窑街采煤沉陷区综合治理，加快推进湟水-大通河交汇段生态环境综合治理、大通河红古段防洪治理等一批重大生态修复项目建设，筑牢生态安全屏障。

　　破瓶颈增优势 加快改革创新

　　立足立足甘青区域合作创新发展示范区建设，红古区始终坚持一手抓改革、一手抓创新，持续在深化改革创新发展上系统发力，为推动经济社会高质量发展蓄势赋能。

　　在深化重点改革上，进一步加快财税、金融、国企等领域改革进程，持续开展批而未供土地清理处置专项行动，推广工业用地“标准地”出让制度，促进各类要素高效顺畅集聚。积极对标国家营商环境评价指标体系，推进行政审批业务和网络系统集成整合，加快实现“小兰帮办”向政务服务和便民服务领域延伸，努力打造优化营商环境红古实践样本。

　　在加大区域合作上，深度融入“双循环”新发展格局，加快推进民和-红古区域经济合作发展进程，重点抓好《共建区域发展合作框架协议》明确的规划同步、交通互联、生态共治等6大任务，湟水—大通河交汇段生态环境综合治理等项目加快实施，打造甘青两省跨区域合作桥头堡、兰西城市群建设先行示范区。

　　在强化创新驱动上，紧扣创建省级创新型县区目标，围绕先进装备制造、特色农业等产业布局创新链，引导窑煤、方大等企业加大新产品研发和科技投入，加快构建覆盖产、学、研各环节的技术创新体系和政策、人才、资金的全要素保障体系。深入实施承接产业转移、招大引强突破行动，力争“十四五”末引进亿元以上项目55个，千万元以上项目45个。

　　兜底线保稳定 聚焦普惠共享

　　红古区围绕实现共同富裕，以更优政策、更全体系、更实保障，不断满足人民群众对高品质生活的追求，促进民生福祉更多实惠。

　　在社会事业发展上，聚焦群众关切，实施教育、医疗、文体、住房“补短板”工程，建成花庄小学、区医疗服务中心等重点项目，不断提高人民生活品质。在社会保障上，加强普惠性、基础性、兜底性民生工程建设，抓好大学生、农民工、低收入群体等就业创业，拓宽城乡居民持续增收渠道，发展社会救助、慈善和残疾人事业，建成红古区殡仪馆、骨灰堂和公墓，完成社会福利院和流浪乞讨人员管理救助站迁建工程，不断提高社会保障水平。

　　在文旅融合发展上，围绕塑造“唐蕃古道·兰西驿站”旅游形象，大力发掘河湟龙城、民俗文化、工矿遗迹潜在价值，谋划推进总投资122亿元的八虎台生态文化旅游休闲观光园、河湟体育休闲农庄等30个项目，全力打造甘青藏旅游带上的黄金驿站。在维护社会稳定上，完善“社工委”平台机制，创新市域现代治理体系，巩固政法队伍教育整顿成果，常态化推进扫黑除恶斗争，积极预防和化解各种矛盾和风险，维护社会大局和谐稳定，让全区广大群众有更多获得感、幸福感、安全感。