甘肃永登：“五轮驱动”助力乡村振兴开新局

　　甘肃省兰州市永登县充分发挥党组织引领作用，积极挖掘优势资源，推进组织、产业、文化、生态、民生五大板块工作协同开展、共同发力，以崭新的面貌、务实的作风、优良的业绩为乡村振兴奠定坚实基础。

　　开动组织引领“火车头”，凝聚服务力量。夯实筑牢抓党建促乡村振兴战斗堡垒。持续推进“四抓两整治”重点措施落实，全力实施乡村振兴主题培训、村党组织书记能力提升、选派驻村第一书记、党员带头致富、软弱涣散党组织整顿“五大行动”，不断夯实农村党组织战斗堡垒。实施村党组织书记队伍优化提升行动。选优配强村党组织书记，深化落实村党组织书记县级备案管理制度，每年对村党组织书记履职情况进行一次综合分析。

　　永登县坚持把乡村振兴作为重点内容，用好远程教育网络平台，定期组织党员、群众收看学习技能方面的培训。每年至少开展1次全覆盖专题培训、1次集中观摩活动。实施持续选派第一书记行动。通过选派第一书记的方式，向乡村振兴重点村加强力量配备，每村选派1名政治素质高、工作能力强的“第一书记”，帮助党组织班子抓实抓细党支部党建工作。

　　放飞产业提升“领头雁”，实现民富村强。发展壮大村级集体经济。通过“内培外引”模式，积极引进和扶持龙头企业，发展壮大本地农民专业合作社。强化政策资金支持，用好用活中央财政及省、市、县有关扶持政策，因地制宜确定主导产业和经营发展模式，不断拓宽增收渠道。提高党建引领产业发展水平。开展“玫瑰再造”计划，结合本地资源禀赋和发展优势，研究制定主导产业发展规划，在党组织的带领下每个乡镇要有1个以上特色鲜明的主导产业。发展“甘味”产业，重点打造甘味树屏，在庄浪河、大通河两河灌区主要打造高原夏菜、苦水玫瑰、红提葡萄种植以及鲑鳟鱼养殖等特色产业基地；在西北片山区主要打造双垄玉米、优质马铃薯、中药材、优质牧草种植以及肉羊养殖的优势产业基地。推动党建引领合作社高质量发展。大力推广“龙头企业+党支部+合作社+农户”等经营模式，加强村党组织对农民合作社的领导，引导村“两委”成员、后备干部加入村党组织领办创办的合作社，并参加合作社理事会、监事会成员选举。积极探索收益分配机制，不断完善民主管理、财务管理等制度，切实提高合作社运行的制度化、规范化水平。

　　谱写文化繁荣“开篇曲”，点亮精神家园。依托优势促进文化。充分发挥乡镇党委的统筹引领与村党支部的谋划落实作用，借助历史文化厚重、旅游资源丰富的优势，开展丰富多彩的文化活动，注重保留乡村历史文化遗产，把“记住乡愁”与“实现中国梦”成为全县守住传统与开拓未来中展翅高飞的两翼。依靠群众发动宣传。通过党群服务中心、新时代文明实践中心、村民议事等途径，结合党史学习教育，大力实施公益宣传平台传播工程，利用“甘肃党建”等移动端传播载体，广泛宣传移风易俗、文明乡风以及党建、科普、法治等内容。弘扬时代文明新风。常态化开展群众乐于参与、便于参与的文明志愿服务活动，活跃群众精神文化生活，引导群众领悟思想、崇德向善。广泛开展弘扬时代新风行动，开展“小手拉大手”活动，培育“邻里守望、家庭和睦、诚信重礼”的文明乡风。

　　吹响生态治理“冲锋号”，扮亮美丽乡村。开展全域城乡融合环境整治。按照“点突破、线深化、面提升”的总体思路，实行“乡镇吹哨研判、整治办中转派单、部门下沉处置、整治办验收销号”的工作流程，加大农村人居环境整治、生态环境保护等工作力度，着力打造宜居、宜业、宜游的城乡新环境。探索建立“党建+”责任制度。突出党建引领，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建立健全城乡环境卫生“党支部+网格+农户”治理和管理体系，实行全天候保洁，做到污水垃圾日产日清、无害化处理。积极构建县、乡、村、社四级联动的城乡环境卫生管理体系，切实把环境综合整治工作纳入实施乡村振兴的网格中进行治理。激发提振群众内生动力。坚持领导干部带头，找准突出问题和薄弱领域，做到全行业、全领域、全覆盖，实现以点带面、连线成片，示范引领、整体提升的全域治理目标。发挥群众主体作用，建立正向激励机制，充分调动群众参与环境整治的自觉性、积极性、主动性，形成全员动员、全员参加、全域治理、全时保洁的工作格局，实现环境治理常态化、规范化、制度化，让党旗在基层一线高高飘扬。

　　点燃民生保障“发动机”，夯实基层基础。提升民生福祉。坚持把推进城乡融合、实现乡村振兴作为为人民谋幸福的着力点，持续改善人民生活品质，保基本、兜底线，持续深化东西部协作，守住脱贫攻坚底线，探索可持续的社会动员模式支持乡村振兴建设。推进乡村建设。推动农村基层党组织坚持和发展新时代“枫桥经验”，经常性排查化解矛盾纠纷，对一些苗头性倾向性问题早发现、早预防、早解决。常态化开展扫黑除恶斗争、巩固专项斗争成果，营造乡村振兴良好环境。创新共治机制。坚持党支部引领，发挥社工委、爱卫委、公卫委、志愿委“四委融合”作用，联合“两代表一委员”、离退休老干部等力量，打造“党组织引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”的“社工委”。同时，提升党建引领乡村治理水平，持续增强基层党组织凝聚力和向心力，提升党员群众的幸福感、获得感，搭起民生保障“连心桥”。